赣榆是全国渔业百强区，江苏省科技兴海示范区，拥有3个省级渔业园区、4个市级现代渔业园区，水产养殖达42万亩，高效渔业面积23万亩，水产品产量以年均40万吨的水平，多年在全省领先。近年来，赣榆农商行始终扎根三农，积极贯彻支农、惠农、强农政策，紧贴沿海大开发，围绕区域渔业实际，累计发放贷款102亿元，着力支持区域做大做强海洋渔业经济。

狠抓普惠金融，切实满足资金需求。海洋渔业经济是赣榆区的重要支柱产业，已形成从育苗、养殖、捕捞、加工、流通到对外贸易的完整产业链。作为地方金融主力军，赣榆农商行始终把支持渔业经济作为支农富民的重头戏，积极构建普惠型、配套型支农体系，全力支持渔业经济发展。针对渔业生产资金需求具有 “大、频、急”的特点，该行率先在海头、柘汪、墩尚等7家沿海支行整村推进集中授信工作，无论农户是否有贷款需求，均给予一定的授信额度，农户可在授信额度内随用随贷，周转使用，实现了信贷支农全覆盖，有效延伸支农服务触角。由于渔业生产具有较强的季节性，在伏季休渔期，该行适时调整信贷投向，每年安排4亿元专项信贷资金支持渔民修整渔船、购买网具、燃油等生产资料，帮助渔民抓住渔汛时机，及时开展捕捞和生产作业。该行还积极履行社会责任，主动承接国家燃油补贴惠农政策，在资金需求旺季，第一时间将款项发放到渔民账户。近年来累计代发燃油补贴11亿元，并先后在沿海码头设立支行1家，分理处3家，安装存取款一体机8台，设立村村通服务点24处，积极打造支行、分理处、自助银行、村村通“四位一体”服务体系，为渔业生产提供全方位的金融服务。

创新金融产品，有效增加支农动力。为进一步加大渔业经济支持力度，该行充分发挥机制优势，加快信贷产品创新步伐，推出“渔乐贷”系列支农产品，有效破解渔民和渔业加工企业的融资瓶颈。开办在建工程抵押贷款，累计投放2800万信贷资金支持三洋港、木套港、青口港、海头港等7个码头基础设施建设。开办船网工具指标书质押贷款助农建造新船。借款人持有《渔业船网工具指标批准书》、《渔业船舶建（改）造工具批准函》、江苏省渔业互助保险协会政策性渔船互助保险凭证等证件，均可办理船网工具指标书质押贷款，切实填补了渔民建造新船、大船的资金缺口，提升远洋捕捞能力。今年来该行累计发放5400万贷款，支持渔民建造123条渔船。开办科技型中小企业贷款，支农24家渔业加工企业发展生产。连云港富安紫菜机械有限公司，从事紫菜加工机制造、销售、服务，年生产紫菜加工机200余台，从业人员近200人，年利润达1000余万元。该行海头支行不断增加授信额度，累计发放4200万科技型中小企业贷款支持其发展，辐射带动海头镇加工企业50多家，近千人就业，促进当地渔民获得国家颁发专利证书6项。与此同时，该行还开办了海域经营权质押贷款、渔船抵押贷款、农村青年信用示范户创业贷款、仓单质押贷款、应收账款质押贷款、大户带小户扶贫贷款等9个信贷产品，丰富多样的信贷产品有效增强了支农动力。

发展经济组织，不断扩大渔业规模。为提高渔业生产效能，该行引导渔民创新利益联结机制，大力发展渔业经济合作组织，促使渔业养殖由零散户向合作化、协会管理迈进。首先对协会成员提高授信额度。凡纳入协会统一管理的养殖户和养殖企业，可根据协会提供的资产证明（包括养殖面积、亩产量、年产量、纯利润、纳税额等详细数据）在农商行申请提高授信额度，总行根据其以往信用记录，在对比经营数据、运行质态、相关参数进行综合考量的基础上，给予其20%—30%的提信额度；其次对协会成员实行优惠利率。协会内的养殖户和养殖企业可根据授信金额和经营规模，在正常授信利率的基础上享受利率下浮10%—20%的优惠，促进养殖业更好地发展；截止目前，在赣榆农商行的引导和扶持下，赣榆区先后培育壮大销售收入超10亿元的泥鳅产业联合社和 74个新型渔民专业合作经济组织，入社渔民10500户，占渔民总户数的62%。促使建成苏北水产品、苏鲁海产品两个综合批发水产品交易市场，注册“神仙紫菜”“水中参”“旋风海苔”等6个水产品集体商标。

优化信贷结构，有力推动转型升级。虽然赣榆区海洋渔业经济发展较快，但也面临着诸多瓶颈因素的制约和影响，集中体现在近海渔业资源衰减、浅海域养殖面积减少等方面。在此情况之下，该行积极优化信贷投向，支持渔业转变发展方式，以渔业增效、渔民增收为目标，积极推进现代渔业建设，努力提升渔业经济发展质量。该行主动与海洋渔业局、各乡镇部门对接，召开银、农、企、政座谈会，在反复论证、深入调研的基础上，对新技术、新苗种大力支持，投入3.1亿元贷款推进“渔业科技示范”工程建设，在5个示范镇培育了420个科技示范户，示范养殖水面9609亩。实施高效设施渔业项目8个，现代农业项目2个，引进高效养殖新品种10个。有重点地支持建成以半滑舌鳎、刺参等苗种繁育为主的全国一流的水产苗种示范基地、1万亩具有地方特色的梭子蟹高效养殖基地。扶持14家育苗养殖企业，形成6万平方米海参工厂化育苗养殖基地。建成全国最大的贝藻立体养殖加工基地，藻类养殖面积达3万亩，年生产紫菜7亿张，辐射带动沿海120家水产品加工企业。   （杜传迎）