忠诚老实做人   廉洁务实做事

以优良党风行风促进改革发展事业迈上新台阶

--在高邮农村商业银行“三严三实”专题党课

暨专题教育部署会上的讲话

根据省联社党委的安排部署，全行今年将组织开展“三严三实”专题教育。今天首先召开启动及部署会议，由我代表总行党委，就学习和践行“三严三实”上专题党课，同时对全行开展专题教育作部署。下面，我讲四个方面的内容。

一、深刻把握“三严三实”丰富内涵，切实增强从严治党的思想自觉和行动自觉

“三严三实”指的是“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”，这是党对新时期作风建设的新要求。我们党历来高度重视作风建设，党的事业每前进一步，党的作风建设就推进一步，特别是新一届党中央高度重视作风建设，反复强调“空谈误国、实干兴邦”。2014年全国两会期间，习总书记关于推进作风建设的讲话中，提到了“三严三实”，以后又多次在不同场合就如何践行“三严三实”提出了明确要求。

“三严三实”第一次由人及事及权，把做人做官做事作为一个整体提出；第一次从修身、用权、律己、谋事、创业、做人六个角度提出要求，既给为官之道指路，又为行为准则定向；第一次把作风建设聚焦为“严”、“实”两个维度，既针对道德问题，又针对为政时弊，是对党的作风建设要求新的科学概括，体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格。“三严三实”概括起来，实质就是：“严”字当头，重在“实”处。或者说，严是基本要求，实是基本标准。其中，修身是基础，用权是关键，律己是根本，务实是核心。

严以修身是基础。我国自古以来就强调道德的作用，将“修身”作为“齐家、治国、平天下”的基础。历代思想家既重视以德修身，也重视从政以德。习总书记把“严以修身”作为“三严三实”之首，作为作风建设之基，是对中国优秀传统文化的深刻把握，又赋予“修身”以新的内涵。党员干部特别是领导干部，务必把加强道德修养、增强道德力量作为人生重要的必修课，共产党员要以德为先，精神上不能“缺钙”，要坚定“三个自信”，都是讲的修身问题，讲的理想、品格、世界观、人生观的锤炼问题。每一名领导干部都要清醒认识到，只有“加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气”，才能守住高洁，净化灵魂，铸就金刚不坏之身，使优良作风根基牢靠。

严以用权是关键。权力为民则利、为己则害。如何对待权力、使用权力，是领导干部严于律己、务实干事的关键。领导干部如何用权，是衡量其操守和作风的标尺。对权力保持敬畏，严以制之，就会不虚浮、不放纵、不乱为，反之则会形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风大行其道。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。必须牢记“我们党没有特殊党员，没有法律之外的绝对权力，任何人都不能凌驾于法律之上”。必须做到敬畏权力、管好权力、慎用权力，守住自己的政治生命，保持拒腐蚀永不沾的政治本色。必须坚持依法用权、秉公用权、廉洁用权，自觉在法律约束下用权，在制度笼子里用权，不为私利所困，不为私情所惑，不为名利所累。

严以律己是根本。领导干部地位特殊、岗位重要，面对错综复杂的考验和形形色色的诱惑，如果不能自律，而是为私心所扰、名利所累，就难免会走歪路，最终身败名裂。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉，这为领导干部严于律己确立了行为准则，打造了防护栏和防火墙。我们必须牢记“物必先腐而后虫生”的道理，经常过滤思想、检点言行，才能做到一身正气、一尘不染，始终保持共产党人的政治本色。要学会“限制自己”，善于“克制自己”，重视“小事”、留心“小处”，耐得住寂寞，守得住清贫，经得住诱惑，不以权谋私，不假公济私，不贪污腐化，干干净净做人，清清白白为官。

务实是核心。共产党人修身如何、用权如何、律己如何，最终都表现为谋事创业做人的立场、观点和方法，体现为谋事创业做人的效果、作用和影响。

谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。一切从实际出发，是我们党的思想路线，是重要的思想方法，也是重要的工作要求。党中央一直强调弘扬求真务实精神，一张蓝图绘就后，就要一任接着一任干，关键是实干苦干，稳扎稳打，最后总会出成效。

创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题。干事创业最重要的是付出实际行动，如果只管发文，不问落实，其结果只能是一纸空文。所以，我们党历来重视反对空谈、强调实干、注重落实。如果只会说、不会干，只挥手、不动手，做空谈的巨人、当实干的矮子，事业不会成功。创业要实，还要敢于担当，遇事不推诿、不退避、不说谎，向组织说真话道实情，勇于承担责任。担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。当前全行上下，特别需要实干，也特别需要担当，每一名党员领导干部必须坚决摒弃“为官不为”的思想，培养崇尚实干的工作作风，做到真干用心、持之以恒，必须要以强烈的事业心和高度的责任感对待工作，尽职尽责，尽心尽力，真正做到任务面前敢挑重担，困难面前敢于冲锋，面对邪气敢于碰硬，面对责任敢于承担，凝聚起推动发展的强大正能量。

做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。习总书记指出，老实做人、做老实人，是共产党员先进性的内在要求，是领导干部“官德”的外在表现。无论是做官、还是为人，最可贵的是忠诚，就是对组织要忠诚，不讲谎话，对同志要忠诚，不讲假话，对群众要忠诚，不讲空话。无论是做人、还是做事，要把“说老实话，办老实事，做老实人”作为信条。不弄虚作假，不欺上瞒下，骨子里保持有一股正气，做事不搞形式主义，不做表面文章，把心思全部用在工作上，把精力花在真抓实干上，努力创造实实在在的成绩。

二、认真对照“三严三实”要求，努力查摆解决不严不实的突出问题

开展教育是为了解决问题，解决问题才是最好的教育。2013年，我们扎实开展了党的群众路线教育实践、深入开展了“转变作风、服务群众”活动，全行党员干部的党性党风党纪意识有所增强，“四风”突出问题得到初步整治，但“作风建设永远在路上”，当前一些深层次问题还没有彻底解决，一些顽症痼疾还“树倒根存”。对照省联社督导组反馈的整改意见，对照全行员工的期望，对照“三严三实”的要求，在理想信念、党性修养、权力行使、纪律规矩、做人做事等方面，我们或多或少还存在一些问题。这里我简单点一些，有些问题看似细小、表现在个别少数人身上，但具有顽固性和强烈的传染性，必须引起足够重视。

一是修身不严，信念不够坚定。有时不坚持学习政治理论，不主动接受党性教育锤炼，理想信念不够坚定。有时理论武装没有入心入脑，从而导致政治上不清醒，政治敏锐性和鉴别力不强。有时内心做不到对党无限忠诚，原则性不够强，缺乏大局观。有时政治纪律和政治规矩意识不强。有时对错误言论和不良行为没有及时制止，没有及时挺身而出进行坚决斗争。

二是用权不严，宗旨有所淡化。有时权力观不鲜明，有时忽略群众员工的感受。有时讲感情，讲人情，制度约束不够严格。

三是律己不严，作风有所松弛。有时纪律约束不严，带头遵守纪律还不够。有时在涉及重大问题、重要事项时，请示汇报不够及时。有时对身边亲属、工作人员管理不严。有时不能在小节、小事上保持头脑清醒，做不到慎独慎微。

四是谋事不实，有时好做虚功。有时在工作中有急功近利、急于求成的思想，工作的科学性、前瞻性还有待加强。有时干工作缺乏全面的大局思维，对基层的调研了解还不够深入。谋划工作的主动性需要进一步加强，有时存有等待、观望的思想。有时思想理念学习跟不上时代发展进步的步伐，以老观念看待新问题，以老套路应对新情况。

五是创业不实，担当意识不强。有时责任意识不强，缺少担当精神，工作中遇到困难时解决问题的主动性不够。有时工作推进力度不够，执行力有待加强。有时做工作对照领导的要求还有很大差距，工作完成质量不高。有时工作创新性举措不多，习惯于老套路、老办法，凭经验干事，办法少，遇事束手无策。有时对基层一线工作了解不够及时，有时工作不深入、不扎实、不具体。

六是做人不实，常有畏难情绪。有时工作不主动、不积极，信奉不干事也不惹事、多一事不如少一事、不求有功但求无过的消极思想。有时回避困难，关键时刻不敢冲锋，四平八稳，碌碌无为，求稳怕乱。有时不敢动真碰硬，不敢坚持原则，搞无原则的“一团和气”，不想得罪人，遇到困难，不是积极主动、想办法解决，而是等、靠、拖。有时对上级安排的工作推诿扯皮，部门单位之间不配合，“踢皮球”，有时缺乏攻坚克难的勇气，遇到困难绕道走，知难而退。

以上存在的现象，说明我们干部队伍作风建设仍然任重道远，说明“三严三实”还没有真正落实到位。大家应该扪心自问，为什么党的群众路线教育实践活动以后，有些干部作风仍没有发生变化？为什么一些问题一而再、再而三，仍没有彻底整改到位？希望大家按照严和实的要求，找准自身存在的不严不实问题，通过这次专题教育一并加以整改落实。

三、领导干部必须做到“三严三实”，努力营造良好的工作环境氛围

“三严三实”鲜明指出了党员干部为人、为官的基本底线，既是对全党同志的谆谆告诫和殷切期望，也为我们加强作风建设提供了指南。我们每一位党员干部特别是领导干部都应把“三严三实”作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，真正内化于心、外化于行。

一是按照“三严三实”要求修身做人，始终做到信念坚定、对党忠诚。修身做人上，每一名党员干部要有更高的标准和要求，要有更高的觉悟和境界，必须按照“三严三实”要求，加强党性锻炼和自身修养，锻造过硬的政治品格，在修身要严、做人要实上做出表率。要坚持党性原则与人情感情的统一，我国是个人情社会，亲属圈、朋友圈、同事圈普遍存在，要正确认识和处理人际关系，做到既有人情味又按原则办。要有警觉，领导干部有权，一旦掉进关系网、人情陷阱而不能自拔，就很容易出问题；要有尺度，明确哪些是应当有、应当讲的人情，哪些是不应当有、不应当讲的人情，既要真诚待人、乐于助人，更要讲党性、讲原则，守住自己的政治生命线；要有立场，旗帜鲜明地同陈规陋习、顽瘴痼疾作斗争，当个人感情同党性原则、私人关系同人民利益相抵触时，要毫不犹豫站稳党性立场，相信组织、依靠组织、服从组织。要守纪律、讲规矩，对组织要有敬畏之心，把服从组织作为“内心规矩”，遵循组织程序，服从组织决定，决不与组织讨价还价；对法律要有尊崇之心，想问题、作决策、办事情切实做到在法治之下，而不是在法治之外，更不是在法治之上；对权力要有戒慎之心，牢记手中的权力姓“公”不姓“私”。坚持慎独、慎微，始终保持警惕、警觉、警醒，不以善小而不为，不以恶小而为之。要常思贪欲之害，常怀律己之心，常弃非分之想，不该拿的东西不拿，不该去的地方不去，不该办的事情不办。

二是按照“三严三实”要求为官用权，始终做到执政为民、正确用权。对照“三严三实”要求，重要的是能否做到为民用权、依法用权、秉公用权的问题，确保权力的行使不偏向、不变质、不越轨、不出格。要牢固树立群众观念，始终站在群众立场想问题、做决策，在感情上贴近客户，生活上关心员工，真正做到权为民所赋，权为民所用。要摆正位置，放下架子，深入基层，深入群众，问政于民，问需于民，问计于民。要带着问题走访调研，摸清行情民意，掏出真心，倾注真情。要坚持依法用权。领导干部带头守法用法，关键看能否处理好情与法、利与法、权与法的关系，必须把握好“法定职权必须为、法无授权不可为”的基本要求，自觉在法律约束下用权，在制度笼子里用权。既要按照法律规定切实履行分内职责，勇于负责、敢于担当，克服懒政、怠政，杜绝为官不为；还要严守权力边界，按照权力清单用权、按照法定界限用权，坚决防止乱作为、滥作为。要廉洁用权，始终绷紧党纪国法的高压线，在思想上增强纪律意识、规矩意识和法治观念，做到心中有戒，时时刻刻自重、自省、自警、自励，真正做到清清白白为官、堂堂正正做人、干干净净干事。

三是按照“三严三实”要求干事创业，始终做到求真务实、勇于担当。在其位就要谋其政、尽其责，就要想干事、能干事、干成事。要积极主动，奋发作为，“一等二靠三落空，一想二干三成功。”积极主动就是有了困难、有了问题，就要正确面对，沉着应对，对定下来的事情一抓到底，始终以良好精神状态来推进工作。要敢于负责，勇于担当，坚决摒弃只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力，遇着矛盾绕着走、碰到难题往后退等心理。现在，加快发展任务艰巨，深化改革面临挑战，尤其需要有直面问题、迎难而上的勇气，需要锐意创新、开拓进取的精神，不断攻克改革中的堡垒，突破发展中的瓶颈。要增强责任意识、担当意识，对那些为官不为、为官不勤、为官不廉的现象，对那些工作飘浮、弄虚作假、胡乱作为的问题，要敢于批评、敢于碰硬，鼓励党员干部多干事、多作为，支持党员干部敢干事、敢作为，不断开拓事业发展新局面。要求真务实，真抓实干，任何工作都不能满足“说过了，安排了”，更不能把决心当行动，说空话、务虚功、做虚事。要把各项工作抓出成效，必须在细和实上下功夫。要持之以恒，善作善成。工作不能虎头蛇尾，有头无尾，要善始善终，善作善成。不能有“做”无“成”，有“始”无“终”，更不能把“做”当“成”，把“始”当“终”。必须发扬滴水石穿的精神，横下一条心，咬住发展不放松，稳扎稳打，久久为功，方能积小胜为大胜，积量变为质变。

四、准确把握专题教育的总体要求和工作步骤，保证不空不虚不偏

根据省联社党委精神，总行党委对“三严三实”专题教育进行专门研究，并结合实际制定实施方案，明确了工作步骤以及具体要求，大家一定要吃透精神实质，把握基本内涵，不折不扣地把各项要求落到实处，做到不走过场，不做形式。

围绕总体要求，做到“四个贯穿始终”。一是坚持把问题导向贯穿始终。要突出“六查六看六整治”，把问题意识贯穿教育全过程，发现问题不能等、不能躲、不能绕，更不能捂着盖着、藏着掖着，问题发现后，要把自己摆进去，深挖细查“病灶”，深刻剖析“病根”，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，以解决问题来衡量和检验专题教育的实际成效。二是坚持把从严要求贯穿始终。要以严的标准、严的措施来推进，这次更多的靠内在自觉、靠自我加压，越是这样越不能放松要求，越要高标准、高质量地抓好每一个“关键动作”。三是坚持把以上率下贯穿始终。这次专题教育，上级明确提出要坚持以上率下，要求领导干部率先垂范，靠前指挥，带头讲好党课、带头查找问题、带头开展批评和自我批评、带头抓好整改落实，为广大干部作出示范、树立标杆。四是坚持把注重实效贯穿始终。“三严三实”落脚点在实，省联社党委明确提出要在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见成效，在守纪律讲规矩上见实效，在真抓实干、推进改革发展稳定上见实效。

围绕时间要求，扎实开展规定动作。本次教育主要有五个环节，即“四专题一强化”。一是讲好专题党课，要求党委书记带头讲，分管领导跟着讲，要求讲清“三严三实”的内涵，讲清本单位或分管条线存在的不足，讲清实践要求和实现路径，6月初完成；二是抓好专题学习研讨，时间6-11月份，分3个专题开展，大体上两个月1个专题，每个月专题的学习内容、学习形式和时间，总行党委在实施方案中已明确，在学习研讨中，要读原著悟道理，注重自学和交流，用好正反两面镜子；三是开展专题调研，时间也是6-11月份，要结合全年重点工作调研，深入挂钩联系片、联系点，采取随机性调研、座谈交流等多种形式广泛征求意见，通过所见所闻、所思所想，进一步梳理修改自身“不严不实”的问题清单，撰写践行“三严三实”的心得体会；四是召开专题民主生活会和组织生活会，时间12月份，要求深入开展谈心谈话，对照正反两方面典型，紧密联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，深入剖析“不严不实”问题，撰写对照检查材；五是强化整改落实和立规执纪，这项工作规定是到明年2月份，要坚持列出清单、专项整改，立说立行、边学边改，建立机制、督促整改，上下结合、联动整改，立规执纪、刚性整改，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

围绕组织要求，扎实有序推动开展。一是要从严从实抓好组织实施。党委将加强研究部署，党办要根据专题教育特点和要求，深入研究谋划，搞好统筹协调，把握进度节奏，加强沟通联动，认真履行好职责，领导班子和各部门、各单位要主动参与。二是要强化督查指导，总行党委结合劳动竞赛活动，定期开展督促，检查建立整改跟踪督查机制，及时了解掌握情况，发现解决问题，有效传导压力、激发动力，推动专题教育层层压紧、层层落实。三是要加强宣传引导，充分运用内部简报、报纸、宣传栏等渠道，广泛宣传关于专题教育的重要精神和决策部署，宣传专题教育的工作进展和实际成效，宣传推进过程中的好经验好做法。既要宣传正面典型，发挥示范引领作用，又要剖析反面案例，开展警示教育，为践行“三严三实”营造良好舆论氛围。四是要注意统筹兼顾，把开展专题教育与贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神结合起来，与贯彻落实全行年度工作部署、组织开展专题劳动竞赛、强化支农服务、防控金融风险结合起来。做到专题教育与日常工作两手抓、两促进，用在专题教育中激发出的工作热情、进取意识和担当精神，推动改革发展深入推进。

同志们，“三严三实”专题教育是中央作出的重要部署，是今年加强党的建设的重大任务。我们要按照上级统一部署，全面贯彻落实“三严三实”要求，把严的意识、严的规矩、严的风气树起来，把实的作风、实的责任、实的措施立起来，坚定不移讲忠诚，聚精会神抓党建，锐意进取谋发展，为加快全行改革发展作出积极的贡献！