近年来，高邮农商行秉承“服务三农、扎根农村”的经营理念，主动担当社会责任，因地制宜，对症下药，精准滴灌，发展普惠金融，扶持贫困农民通过创业、就业，走上小康、富裕之路。

              支持特色产业，助贫困农户“摘帽”致富

地处苏北里下河地区的高邮，是一个以农业生产为基础的县级城市，罗氏沼虾养殖自1993年起步，至今已经发展了20多年，目前，养殖面积14万亩以上，年产罗虾约4万吨，产值超过13亿元，该行紧紧围绕地方政府工作部署，把支持罗氏沼虾产业发展作为促进农民脱贫致富重要举措，倾力支持、广开门路，十几年来，累计投放信贷资金超15亿元。近三年，更是加大了扶持力度，每年支持虾农、经纪人、上下游企业4000户左右，投入金额约2亿元。

在罗氏沼虾养殖集中的司徒、龙虬、马棚、周山、横泾等农业乡镇，农户具有户多面广的特点，该行因地制宜，将目标紧紧定于罗虾养殖农户、经纪人、合作社，不嫌“额小”、不怕“户散”，做优做实“阳光信贷”工程，支持农户联保，采取利率优惠，在给予养殖户信贷支持的基础上，又进一步对育苗、饲料生产、罗氏沼虾深加工企业以及收购经纪人予以资金支持，探索“公司＋农户”贷款、“公司＋合作社＋农户”、“公司＋基地＋合作社＋农户”等不同信贷模式，充分发挥信贷资金的催化、粘合功能，保证罗氏沼虾产业链的正常运行。罗氏沼虾产业的发展，提供了更多的劳动岗位，如拉虾、剥虾等，带动贫困农户1000多人。

今年55岁的胡寿福是司徒镇普普通通的农民，在高邮农商行大力支持下，他和妻子从事罗氏沼虾养殖至今已有10年，摘掉了贫困户“帽子”，前几年，在扬州市区买了一套价值60万元的房子，为儿子红红火火操办了喜事，现如今的养殖规模又增加到44.8亩，农商行“阳光信贷”帮助他走上了幸福致富路。

据了解，围绕该市电线电缆、机械装备、灯具照明、纺织服装等特色产业，该行持续加大扶持力度，带动一批贫困农户就业，摘掉了“贫困户”的帽子。

                   关爱特殊群体，助困难百姓安居乐业

在做好产业化扶贫的同时，该行关爱社会特殊群体，积极与政府相关部门合作，加大产品和服务创新力度，推出了“驿居贷”、“驿易贷”、“驿养贷”，满足困难群众居住、消费、创业、养老等多样化的金融服务需求。

最近一段时间，老李的心里乐开了花，就在前不久，他刚拿到第一笔养老退休工资。“高邮农商行‘驿养贷’可真是帮了我大忙，补齐养老金，以后每个月都可以领到2500元。”老李1970年就参加工作了，因为下岗家庭贫困的原因，一度中断了社保的缴纳。眼看到了退休年龄，要想领到养老金必须先补交5.8万元。老李找亲戚朋友凑了两万多，还是不够。他抱着试试看的心态找到农商行城区支行，仅用两天，就拿到了3.06万元贷款。

今年，该行与当地人社局、财政部门合作，创新推出“驿养贷”助保贷款。类似李绍余这样因为企业改制、家庭困难，没有经济能力正常缴纳社保拿养老金的，只要在退休当年携带本人身份证及相关证明材料到社保中心填写申请表，审核合格后直接到高邮农商行城区支行申办贷款，前3年的贷款利息全部由财政承担。预计，“驿养贷”将惠及当地近8000名下岗、失业中途断保人员，让更多的人老有所依，享受幸福晚年。

围绕当地新农村建设，该行创新开发“驿居贷”产品，对因资金不足需购置农村康居示范村或农民集中居住区房屋的农户提供贷款支持，由当地乡镇政府设立担保基金，为农户提供担保，并根据借款人条件，对其资信、职业、收入来源、所购房产等实地调查，综合评估确定贷款额度，最高可达15万元，期限最长可达5年。此外，该行开办了“下岗失业人员小额担保贷款”，已累计发放再就业贷款887户、6117万元。

                定向结对扶贫，“鱼”“渔”并授

高邮市经济薄弱村卸甲镇龙奔村是高邮农商行的帮扶对象，近几年，该行每年捐助5万元扶持村集体经济，并为该村农户、个体户、小微企业提供支付结算、电子银行、代发工资、代收电费等金融服务，在秦霞商店和宏宝商店设立金融便民服务到村“特约商户”，让村民足不出村便可实现小额取现，领取农补、低保等补贴，代缴电费。

值得一提的是，该行多次与分管龙奔村的卸甲镇领导对接沟通，进行实地走访调研，了解村里的实际困难，积极提供有关种养殖信息，鼓励和支持辖内农民创业、脱贫致富，加大对龙奔村农户、个体工商户和小微企业的信贷支持力度，及时满足辖内小五金配件加工作坊和养殖业的资金需求。至年末，已投放农户贷款19户、219万元；个体工商户贷款17户、347万元；小微企业贷款3户、250万元，变“输血”式扶贫为“造血”式扶贫，实现“授人以鱼”到“授人以渔”的转变。

在助力贫困村发展的同时，该行还结对帮扶困难户，每年走访慰问5户低收入农户，建立结对帮扶联系卡，每户给予一定的资金帮扶。该村困难户张老汉因无力支付500元自来水改造集资款，每天只能到邻居家借水吃，该行了解这一情况后，不仅送上500元慰问金，还主动与该村村支部联系，替张老汉缴清了改水集资款，帮他解决了困扰已久的吃水难问题。（姚渔洋）