（此文刊登于金融时报 2014年 2月 12日 ）

“有了这20万元的贷款资金，我的1000亩小麦冬腊肥资金问题解决了，这不，我抓住这 1月 10日 的雨天，雇佣了20人，刚撒完肥料回来。你看，我们还是一身泥腿，虽然累点，但肥料施了，这下我可放心睡好觉了。”近日，江苏盱眙县明祖陵镇种田大户王忠剑对记者如是说。 

元旦刚过，盱眙农商行就为投放支农贷款单独下达了专项计划，要求全行上下把解决广大农户冬腊肥作为优先支持的重点提到议事日程。 

1 月11日 早晨8点，还是一个滴水成冰的寒冷天气。记者随该行信贷管理部总经理徐方玉前往古桑支行了解当前支持小麦冬腊肥情况。到了古桑支行，看到保安和大堂经理正忙着维持农民排队秩序，该支行的4名信贷人员在忙碌着为授信农民发放“易贷通”卡。据一旁前来办理贷款授信的农民吴翠兵介绍：“我承包了130亩土地，每到追施冬腊肥都需要上万元的资金。今年小孩在城里买房，手头资金短缺，向包片服务的信贷人员申请，他们二话没说，就帮我授信3万元。需要多少贷多少，凭着这张卡一刷，资金就到账了。有了咱农民自己的银行大力支持，种地的底气更足了。” 

“我们按照省联社信贷支农和监管部门涉农贷款‘两个不低于’目标要求，对今年一季度贷款计划进行了细化，加大了涉农贷款投放权重比例考核。在立足支农支小的同时，还设定了10～20万元新增贷款考核项目，导向是鼓励支持大户适度规模经营、发展家庭农场、支持各类专业合作社滚动发展。既考核新增贷款户数，又考核不同区间贷款投放额度，这样的导向更能体现服务‘三农’的宗旨。”信贷管理部总经理徐方玉说。 

河桥镇种田大户张继祥在大莲湖通过土地流转承包了500亩土地，前期借了贷款10万元，加之东挪西借付给农户承包金30万元，造成追施冬腊肥资金无着落。新年以来，正当他为短缺资金购买化肥一筹莫展时，河桥支行信贷人员主动上门为他增加授信10万元，总授信达20万元。如今他逢人便说：“盱眙农商行在我最急需资金时为我撑起了腰杆，带来了‘及时雨’。” 

“为更好地做好普惠性信贷支农工作，我们于元月2日及时下发了《盱眙农商行信贷支农工作意见》、《农户贷款扩面增量专项考核办法》等，考核的重点就是围绕扩面增量做文章，以考核权重导向为指挥棒，引导信贷人员回归‘支农支小’市场定位，促进农户贷款面、增量贷款双提高。”该行行长陈雷如是说。 

该行一组数据显示，到 1月 20日 ，该行发放5万元以下（含）农户小额贷款1.1亿元，发放10～20万元区间种田大户贷款0.86亿元。适时的信贷资金投入，为农业持续增效和农民持续增收注入了催化剂。