今年以来，盐城农商银行积极构建党建新模式，以“党建+”厘清党建工作思路，通过构建“党建+班子建设”、“党建+三农小微”、“党建+内控管理”、“党建＋文化建设”，形成思路明确、措施具体、保障有力的基层党建科学化运行体系。

一、“党建+班子建设”统领全局

“党建+”是在新常态下运用党建载体、党建手段、党建方法推动发展、服务发展的一种探索和实践，目标在于创优争先，进一步增强基层党组织的战斗堡垒作用、党员先锋模范作用，使党建工作对各项工作的主导引领地位得到强化。同时将党建融合到农商行发展的每一个环节、每一个结点，实现党建增强实力、党建激发活力、党建彰显魅力的目的。

一是注重理论武装。作为引领全行改革发展大局的行党委班子，首先在学习上深一步、在认识上高一层、在实践上先一招。该行结合自身实际，党委中心组每年组织各单位负责人集中学习不少于12次。每次党委会都安排学习培训，贴近形势发展，不断更新学习内容，扎实开展好党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育活动，着力用先进的理论武装自己头脑，指导实际工作开展。

二是注重民主集中。通过教育实践活动的洗礼和“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育的开展，严格执行和自觉维护民主集中制。按规定组织召开股东大会、董事会、行长办公会、监事会，自觉接受基层和行外的民主监督。严格按照“三重一大”集体决策程序进行决策，任何重大问题、重大事项都事先经过党委会充分酝酿，形成一致意见后，按各种议事规则具体实施，做到依法决策、规范决策、民主决策和科学决策。及时出台《党委会议事规则》、《行长办公会议事规则》，修订《董事会议事规则》。

三是注重示范引领。该行党委牢记“党建第一责任人”职责，认真履行“一岗双责”，坚持将党建工作列为党委中心工作来抓，将党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，推动党委主体责任真正落到实处。党委班子成员身体力行，下基层、访客户、进市场，善于倾听一线和客户对于该行发展的意见建议，指导解决经营中遇到的问题。面对经济下行，实体贷款投放难的实际，今年上半年，党委班子成员分别前往市区各类专业市场、农村种养殖大户、家庭农场等调研，进一步了解客户需求，研发出“种植贷”、“养殖贷”、“林业贷”、“商铺贷”、“创业贷”等7个信贷产品，进一步加大信贷投放力度。

二、“党建+三农小微”服务地方

6月末，全行各项贷款余额144.73亿元，比年初增加15.23亿元，增幅11.76%。其中，实体贷款余额92.84亿元，比年初增加8.02亿元，比去年同期多增8.92亿元。

一是大力支持实体经济信贷投放。前台5个公司金融部发挥党员模范带头作用，23名党员勇挑全行经营重担，持续开展公司贷款营销工作。上半年，有效投放公司类贷款8.18亿元。主动与小微企业“抱团取暖”，以“一企一策”为原则，灵活运用多种方式支持企业发展。适当放宽信贷质量容忍度，不抽贷、不断贷，受到小微企业的普遍赞誉。上半年，小微企业贷款余额50.15亿元，比年初增加5.46亿元，增幅12.2%。

二是着力破解农户融资难题。24个农村基层党支部从支部书记到党员每天披星戴月、走村入户、送贷下乡，适时推出为农户量身定制的纯信用贷款，农户拿贷款就像到该行存款一样方便，此举一下子破解了多年来农户贷款难贷款贵的难题。6月末，该行已发放“农务通”贷款卡37408张，已完成30494户农户授信，累计用信户5489户，用信率达18%，“农务通”贷款余额1.38亿元。涉农贷款余额31.07亿元，比年初增长4.32亿元，增幅16.2%。

三是全力满足市民消费贷款需求。市区各支部按照营销清单，逐一走进社区、党政机关、学校、医院等单位开展“上门营销”，保证营销成果。利用移动办公设备，开展移动开卡、微信绑定、电子银行签约、代收代付签约等业务的综合营销。全行共发放“四通”贷款款卡7933张，“四通”贷款余额4.67亿元。

三、“党建+内控管理”严防风险

上半年，全行无案件、无事故，资产保持良好质态。6月末，不良贷款率1.93%，下降0.39个百分点，余额比年初下降0.24亿元，不良贷款实现了“双下降”。

一是严守八项规定。为始终保持党风廉政建设和反腐败斗争高压态势，严格执行“中央八项规定”，该行认真做到了“逢会必讲、逢节必要求”，全力将反腐倡廉的各项要求和责任传递到各支行各部门，渗透到经营管理的各个环节。为了杜绝公车私用现象的发生，行领导均购置了私家车。近年来，公务接待活动大幅减少，费用大幅降低。

二是严防信用风险。党委每月听取不良贷款清降工作汇报，布置清收工作，推进不良贷款清收进度。强化贷款全流程管理，做实贷款“三查”工作，加快推进全行信贷审查审批专业化、集中化。上半年现金收回不良贷款及利息5038万元，比去年全年多清收1438万元。

三是严格内控管理。该行加强服务软文化建设，强化标杆网点建设考核力度，在提高服务效率和服务从厅堂向门前迎宾上花功着力，全行的服务环境和服务水平得到有力提升。上半年，党委多次听取案防工作专题汇报会，全面掌握和落实案件防控工作中的薄弱环节和重点采取的措施，扎实开展“查隐患、明禁令、防案件”专项治理活动和“员工不良行为整治年”活动。

四、“党建+文化建设”创建特色

上半年，该行将党建工作与企业文化创建相结合，建立上下联动工作机制，增强合力，增添活动，党建工作与文化建设相得益彰。

一是建立特色服务机制。在服务基层上，建立党委班子联系片区制度，建立机关部室挂钩蹲点制度，建立党建工作督查制度。首季“开门红”工作，机关抽调人员下基层网点担任柜员和大堂经理，有效缓解了旺季期间基层单位人手紧张等问题。每月20日，确定为党员活动日，各党支部既做好规定动作，学习《党章》、习近平总书记系列重要讲话、足额缴纳党费、工作总结与计划、公布员工绩效分配情况等，又做好自造动作，形成各支部党建工作特色。

二是开展主题服务活动。上半年，该行广泛开展了“戴党徽、亮身份、树形象、作表率”活动。该行所有党同在工作时间和参加各种会议及活动时，统一佩戴党徽，以表明党员身份，树立党员意识，强化责任担当。各基层支部设立党员示范岗，激励带动广大党员更好地服务群众。该行加强基层支部阵地建设，充分利用现有资源，建设实用、简约的活动室，配备基本影像设备、党报党刊杂志架。设置党旗，将入党誓词、党内生活剪影等内容上墙。

三是构建和谐企业文化。积极发挥总行工会、共青团、妇女组织的作用，推进党建带工建、团建、妇建，充分发挥群团组织联系服务广大党员群众的优势和桥梁纽带作用，动员和组织广大职工围绕全行中心工作献智出力。该行持续开展“多、快、好、省”服务技能竞赛活动，各基层网点45周岁以下员工每周训练不少于3小时，每天不少于半小时，加大强度提高员工技能。成功举办体育节和文化节，组织干部员工参加献血、资助贫困大学生等有意义的活动。（姜建南  李胜）