近年来，太仓农商银行认真落实股东股权管理要求，从权责划分、制度建设、股东准入、日常管理、排查监督、系统建设等六个方面着手，进一步提升股权管理水平，推动公司治理运行质效显著提升。

一、抓牢权责划分，健全管理架构

股东股权管理工作由董事会直属管理。董事会承担股权事务管理的最终责任，董事长是处理股权事务的第一责任人，董事会秘书协助董事长工作，是处理股权事务的直接责任人，董事会办公室承担股权事务管理的具体工作，设置股权管理AB岗，A岗由具备5年以上股权工作经验的人员担任，专职负责股权事务执行，B岗协助A岗并在其履职缺位时无缝衔接，确保股权管理工作不断档、不缺位，构建起自上而下、职责清晰、协同高效、流程可控的执行体系。

二、抓牢制度建设，夯实管理基础

根据新《中华人民共和国公司法》《商业银行股权管理暂行办法》及公司治理新机制要求，进一步完善公司章程和内部《股权管理暂行办法》，在股权质押申请、审批、报备等方面细化规定，明确拥有董事席位的股东，或直接、间接、共同持有或控制该行2％以上股权或表决权的股东出质股权的审批流程。按照监事会改革实施方案，将“监事”和“监事会”在股权管理中相关职责与义务调整至董事会审计委员会。优化自然人股与法人股之间的转让规定，取消股权类型比例限制，有效规范完善股权转让、质押、继承等事项，在股权管理上做到有制可依、有章可循。

三、抓牢准入关卡，严审股东资质

按照涉农优先、实业为主的原则，严格审查股权受让方资质，严把股东入股资金来源，对符合要求的股东择优准入，优先吸收引进认同“三农”市场定位和真正具备实力、治理良好的战略性股东，推动国有股占比达30%以上。主要股东准入时需提供财务报表、征信报告、近期交易流水等自有资金证明材料，出具书面承诺函，经董事会办公室受理审查后，由董事会秘书复核，经董事会审议通过后，报监管机构进行入股资质核准。定期收集主要股东财务报表、关联关系报告、资本补充能力报告，建立常态化的大股东、主要股东履约监督评价机制，持续强化股东行为管理。

四、抓牢日常管理，增进股东沟通

分类建立股东信息台账，对日常股权变动情况逐笔记账，动态更新，配备法务专员对股权转让、质押程序的业务合规性进行审查，防范股权风险，推动股权确权比例达99.86%，超全省平均水平。以“走出去+请进来”模式强化股东互动，不定期走访主要法人股东单位，主动对接大股东调研座谈，围绕投资决策、股权分红、经营发展开展深度解读，传递发展信心。由董事会办公室统筹搭建“支行+部门”协同对接，按“法人股归口业务协同、自然人股属地服务”原则，科学划分对接职责，形成“分工对接-信息互通-协同响应”工作机制，构建“线上+线下”股东会召开模式，夯实股东沟通服务基础，提升股东认同感。

五、抓牢数据治理，严控关联交易

明确董事会、高级管理人员及相关部门对股权及关联方数据治理的职责分工，落实数据治理主体责任。主要股东逐层说明披露股权架构，动态报送关联方信息报告。建立“一股东一档案”的关联方管理机制，按季启动“内查+外核”双维更新，内部依托关联方台账梳理关联脉络，外部通过启信宝等平台精准核验关联图谱，构建“填报-核查-反馈-确认”闭环管理。秉持审慎原则，划定关联方纳入“硬标准”，即控股50%以上的全部纳入，持股20%以上且为第一大股东的全部纳入，并穿透至最底层。每年进行一次股东及关联方数据治理，做好限额管控，从源头把控关联交易风险。

六、抓牢信息披露，提升监督质效

丰富与投资者的沟通渠道，利用公司官网、报刊、银行间机构汇等平台，畅通投资者沟通渠道。完善《信息披露管理办法》，明确信息披露范畴与职责边界，并在OA协同办公系统新增“信息披露申请流程”模块，对信息披露申请、审查、审批全流程进行标准化设置，涉及重大事项的，经董事长审核后对外披露。定期在公司年报、半年报中披露股东股权信息、公司治理及经营情况，强化社会监督的同时，帮助股东全面掌握投资信息，提振投资者信心。（韩文斌）