党的二十大报告中指出：“在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，加强和改进人民信访工作，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，及时把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。”邳州农商银行深刻认识 “枫桥经验”蕴含的以公平公正为基础的廉洁基因、抓早抓小的监督理念、紧紧依靠群众的工作方法，高质量推进纪检工作规范化，进一步提升投诉、信访等问题应急处突能力。

一、充分运用“枫桥经验”，前移反腐关口

一是成立反腐工作小组。制定下发《2023年纪检工作意见》，细分纪检工作任务，成立反腐倡廉工作领导小组，建立党风廉政建设和反腐倡廉工作责任管理机制，强化纪律监督和反腐倡廉工作的组织领导。二是完善反腐制度流程。协助党委制定《2022年党风廉政建设工作指导意见》，促进党委履行党风廉政建设主体责任。三是严格落实“一岗双责”。与领导班子成员、机关部室、基层支行负责人签订《党风廉政建设工作责任状》，全员签订《干部员工廉洁从业承诺书》，明确党员干部员工的基本职责和任务。三是科技支撑强化管理。上线运营廉洁档案信息管理系统，开展廉洁档案精细化管理，已于2022年末，完成940余名员工（含发起设立村镇银行）的建档工作，全面掌握员工廉洁情况，以科技手段保障监督质效。

二、积极创新“枫桥经验”，筑牢清廉根基

一是注重“示范性”，抓好领导教育。通过党委会、行务会等会议领学党章党规党纪、中纪委和省纪委下发的警示案例、省联社和派驻组的节前廉洁提示等，对领导班子成员进行廉洁从业提醒，强化班子成员自我约束。二是常念“紧箍咒”，抓好日常教育。制定并下发2022年度《江苏邳州农村商业银行股份有限公司工作人员违规行为处理实施细则》，并要求各单位组织干部员工逐条解读学习，切实学深悟透内涵要义，进一步提升员工遵章守纪意识；召开家庭助廉座谈会，提醒干部员工亲属关心员工的思想状况和八小时以外的生活，做好廉政家庭的“监督员”。三是覆盖“关键岗”，抓好重点教育。组织信贷条线人员开展以“身边事教育身边人”警示教育大会，对发生在大家身边的案例进行分类剖析，对信贷人员厚植廉洁从业意识进行重点提醒；对校招新员工开展廉洁从业“第一课”警示教育活动，由纪律监督室进行专题授课，提醒新员工扣好廉洁从业“第一粒纽扣”，强化责任担当意识。四是拓展“新渠道”，抓好阵地教育。充分发挥王杰支行江苏省廉政教育示范点“战斗堡垒”作用，按照中央纪委、省纪委和徐州市纪委的相关要求对示范点内“廉洁文化长廊”相关展板进行优化，有效结合本行纪委的年度特色工作，进一步提升警示及宣教效能。

三、持续深化“枫桥经验”，延伸监督链条

一是在“认知”上下功夫。深刻领会“矛盾不上交”是新时代“枫桥经验”的核心要义，在面对基层矛盾及信访难题时，高度重视，第一时间上报，以召开纪委专题会议开展研讨的方式，形成处办措施，将矛盾迅速落实化解。同时，组织中层及班子成员常态化学习“枫桥经验”，夯实矛盾纠纷多元化解基础。二是在“化解”上下功夫。着重提升问题化解能力。安排专人参与全省农商行信息宣传与舆情信访工作培训班，进一步强化舆情应对处置能力和信访维稳实战技巧。着眼靠前发现信访隐患。组织各条线部室就涉访涉稳风险隐患进行专项排查，重点关注涉房融资、飞单及投资产品兑付、存款纠纷、纾困政策落实、违规催收、信用卡纠纷、误导销售、互联网存贷款、金融科技等矛盾突出的重点领域和群体，发现隐患迅速处办。强化内外部监督。向社会公众公布本行纪委受理信访举报的电话及邮箱，进一步畅通和规范人民群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，注重问题化解质效。三是在“管理”上下功夫。进一步夯实以制度机制规范并强化全行管理意识，印发《江苏邳州农村商业银行股份有限公司信访举报诚信管理制度》，完善基层信访程序，加强重点问题管控，注重及时发现各类风险隐患和苗头性问题。同时，以开展巡查督导的方式，注重发现问题，着重化解问题，充分发挥政治巡查的“前哨”作用，切实“打小打早”，防范问题矛盾上行。

（汤国庆）