赓续红色根脉  打造责任银行

江苏农信用担当作为书写满意答卷

（此文刊载于2021年第13期《中国农村金融》）

用占全省金融机构1/7的存款份额，发放了占全省1/3的普惠型小微企业贷款、3/5的普惠型涉农贷款、1/2的农户贷款、百分之百的扶贫小额贷款……

抗震救灾捐款5460万元、抗击疫情捐款5195万元、捐资助学7887万元、扶贫济困4.5亿元、减费让利253.4亿元……

荣获“‘春蕾圆梦工程’爱心捐助先进单位”“最具爱心慈善捐赠单位”“中华慈善突出贡献单位”……

一串串闪亮的数字、一座座闪光的奖杯，见证着江苏农信的责任担当、彰显着江苏农信的爱心善举、倾注着江苏农信的真情付出。

江苏农信成立70年来，特别是省联社成立20年来，始终坚持从红色基因中汲取坚守、拼搏、奉献的力量，始终不忘为民惠民初心、支农支小使命、全心全意奉献，坚持做新时代红色基因的传承者、履行社会责任的践行者，用担当作为、善行义举提交了一份“责任银行”的满意答卷。

与时代同行，做责任银行的“引领者”

在江苏省联社党委的组织指导下，全省农商行始终坚守红色基因的核心价值，坚持把履行社会责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，坚持社会效益与自身效益相结合，着力打造政府首肯、百姓首选的“责任银行”。

坚定政治站位，把好“方向盘”。省联社党委充分发挥党委管战略、谋大局、把方向的政治核心作用，坚持党管金融不动摇，服务发展不偏向，以高质量党建引领高质量发展。不断强化行业管理、指导、协调和服务职能，通过组织领导、方向引导、工作指导、检查督导，推动全省农商行在坚守好主责主业，服务好支农支小的同时，切实抓好社会责任的政策落实和措施跟进。

坚守普惠主责，绘好“线路图”。省联社党委紧紧围绕习近平总书记提出的“全面建成小康社会，一个也不能少；共同富裕路上，一个也不能掉队”重要指示精神，着力构建省联社统揽全局，法人机构具体落实，由上而下，由内至外，整体联动的社会责任践行体系。要求全省农商行从县情、行情、农情实际出发，瞄准脱贫攻坚精准发力、精确施策，建立结对帮贫、信贷扶贫、产业带贫、智力助贫多维发力联动机制，形成农商行让利、企业带动、贫困户受益多方利益联结机制。

坚持主动作为，种好“责任田”。履行金融企业社会责任的工作成效如何，关键取决于有一批对党忠诚、对事业负责，愿为群众办好事，甘为群众办实事，能为群众办成事的干部队伍。省联社党委通过培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的高管团队，有效提高全省农商行履行社会责任的能力。通过压实责任督促基层农商行以高度的责任感和使命感勇挑帮扶担子，种好“责任田”。通过及时总结一批可持续、能复制、易推广的典型经验，努力将“责任田”做成“样板田”，在勇担社会责任中擦亮爱心企业品牌形象，实现履职成效与品牌价值的共同提升。

与政府同力，做精准扶贫的“践行者”

江苏省联社党委将精准扶贫作为重要的政治责任，要求全省农商行拓宽思路，创新手段，推动精准扶贫工作始终走在全国前列。国务院扶贫办领导曾对江苏农信扶贫小额贷款的做法给予充分肯定，并发文介绍江苏农信扶贫小额贷款的经验做法。

推进脱贫攻坚由“漫灌”向“滴灌”转变。坚持靶向定位，精确制导，聚焦重点片区、重点经济薄弱村和重点低收入群体，围绕贫困乡村、贫困人口最直接、最紧迫的金融需求，持续精准发力。聚焦重点片区发力，通过支持一批带动重点片区整体发展的项目，实现选好一个项目、支持一个产业、繁荣一片区域、带富一方百姓。紫金农商行仅“十三五”期间就捐赠2000万元用于重点片区精准扶贫项目，受益群众达11万人。镇江农商行充分发挥产业扶贫带动作用，累计向吸纳红色革命老区贫困人口就业的14家农业龙头企业发放产业精准扶贫贷款2.94亿元。盱眙农商行充分发挥产业扶贫引擎作用，通过加大对家庭农场、农业合作社等新型经营主体的支持力度，带动黄花塘革命老区低收入农户发展。聚焦经济薄弱村发力，在省联社党委的倡导下，各农商行建立党支部书记挂职经济薄弱村帮扶机制。沛县农商行向挂扶村派驻“第一书记”，捐资47.6万元，修建了一条水泥路、一座光伏发电站，安装了200盏路灯，被村民亲切地称为“连心路”“暖心灯”。沭阳农商行积极开展“1+3”党员结对帮扶，106名党员“无缝对接”4个老区经济薄弱村，捐资50万元修建了2条水泥路，捐赠17.5万元购置了大型秸秆还田机。大丰农商行积极实施“金桥计划”，与13个经济薄弱村结对共建，捐资260万元资金帮助维修村卫生室2所、改造桥梁8座、援建乡村公路2条。聚焦重点低收入群体发力，在省联社党委的组织指导下，全省农商行党员干部带着使命联系群众、带着感情服务群众，通过面对面的交流、心连心的服务、实打实的措施，真心诚意地为贫困户办实事、办好事。灌云农商行传承“守岛英雄”时代楷模王继才精神，打造“红岛党建”品牌，借道“E路有我”促销，试水直播带货，助力革命老区低收入农户销售农副产品。邳州农商行传承英雄王杰精神，以“润和”文化为主题，打造惠农、裕农、扶贫系列信贷产品，满足低收入农户的资金需求。沛县农商行实施“一简二免三优惠”政策，将扶贫贷款八个环节精减为四个，实行免抵押、免担保，做到贷款期限灵活、利率优惠、全额贴息。

推进脱贫攻坚由“输血”向“造血”转变。全省农商行充分发挥信贷资金的催化裂变作用，通过开发式“造血”扶贫，有效提高贫困户自主创业意识、勤劳致富能力。省联社成立20年来全省农商行累放扶贫小额贷款370.6亿元，惠及贫困户326.9万户。在全国农信系统率先推出财政贴息生源地助学贷款，用爱心为7.1万贫困学子点燃希望。泰兴农商行携手农业龙头企业构建“银行+企业+贫困户”的链式扶贫生态，有效解决了黄桥革命老区低收入农户创业无资金、种养无技术、购销无渠道难题。响水农商行积极实施“大手牵小手”计划，将低收入农户与规模种植业、养殖业大户有效对接，提供技术性指导，实行保护价收购，发挥了扶贫资金的“造血”功能。海门农商行向振邦村40户低收入农户发放15万元开发式扶贫基金，贫困户将扶贫基金以入股的方式，投入祥和蔬菜专业合作社油桃种植示范扶贫基地，按照合作协议，贫困户每年可分红2100元。

推进脱贫攻坚由“送资”向“送智”转变。全省农商行坚持送资送智送技术，谋兴谋进谋发展，努力为低收入农户提供智力支持。省联社发起组织“滴水·筑梦”扶贫助学工程，捐赠1080万元扶贫助学资金，用于资助1200名贫困家庭子女完成非义务教育高中阶段学业，为贫困家庭子女扬起励志的风帆。东台农商行已连续举办11年“圆梦助学”公益活动，每年为20名家庭经济困难的本科生资助4000元助学金，累计资助优秀寒门学子220名、787人次、343.2万元。宝应农商行组织实施“成长1+1”爱心助学行动，每年为全县贫困家庭学子捐赠2.25万元助学资金，累计捐赠达400万元。扬州农商行与慈善总会共建“扬商助航”助学基金，历时8年共捐赠200万元，每年帮助50名贫困家庭学子圆梦大学。泗阳农商行开设金融夜校，通过开展技能培训“富脑袋”、发展经济“富口袋”，切实增强精准扶贫工作实效。

与人民同心，做热衷公益的“奉献者”

红色，是农信的底色；为民，是农信的本色。长期以来，全省农商行始终坚持与人民同心同行，在民生工程上用情用力，用心擦亮“爱心银行”底色，用情打造“责任银行”品牌。

争做公益慈善“使者”。全省农商行积极参与社会公益自愿者服务，争做社会公益慈善的推动者。志愿服务传递暖流。昆山农商行组建“心·行”志愿者服务队，每年参与志愿服务活动140多场次。如东农商行成立“普惠农商行”志愿者服务队，每年参与志愿活动达200余次，服务群众10万余人次。东海农商行成立“党员志愿者服务队”，每年帮扶困难群众近400余人次。公益基金共襄善举。常熟农商行创立慈善基金会，倾力支持慈善事业，共向基金会捐赠注资3167万元，接受各类捐赠4293万元。大丰农商行设立扶贫帮困、助学助医“五大基金”“六大计划”，累计捐款2600多万元。如东农商行设立600万元“爱心基金”，专门用于助学、助医、助老、助困等慈善救助项目。江南农商行成立公益基金，连续5年向常州红十字会定向捐资100万元，专门用于人道主义救助和慈善公益事业。尊老爱幼弘扬美德。张家港农商行连续20年向全市高龄老人每月发放生活补贴，累计捐款946万元。无锡农商行启动百岁老人尊老金捐赠工程，累计为百岁老人发放尊老金567.1万元。海门农商行积极资助“夕阳复明”工程，累计捐款430万元，帮助1100多名白内障患者重见光明。如皋农商行启动“童心同行”帮扶行动，帮助39名孤儿完成学业走上工作岗位，支助16名孤儿走进大学校园。南通农商行在城区营业网点设立关爱户外工作者“爱心驿站”，为环卫工人、快递员等户外劳动者提供便民服务。

勇当救灾抗疫“先锋”。在抗震救灾、抗击疫情大考中，江苏农信闻令而动，争当先锋。在“大震”中彰显“大爱”。举世震惊的汶川大地震发生后，江苏省联社急灾区所急，解灾区所难，一条绿色通道确保赈灾善款以最快速度汇往灾区，一封倡议书掀起全省农信赈灾捐款的热潮，捐献善款2640万元。在“大疫”中彰显“大义”。面对2020年来势凶猛的新冠疫情，江苏省联社党委把支持抗疫作为最紧急、最重要的政治任务，及时发声指导，果断采取行动，号召全省农商行5.4万名员工投入抗击疫情“阻击战”，投放500亿专项贷款助力复产复工“反击战”，捐赠善款5078.8万元、防疫物资、生活物品价值622.8万元，驰援疫情防控“保卫战”。在“大考”中彰显“大度”。全省农商行主动为疫情受困企业纾困解难，做到应贷尽贷抓投放，应减尽减抓让利，应延尽延抓续贷，最大程度降低企业负担。截至5月末，全省农商行新发放普惠型小微贷款加权平均利率同比下降65个基点。累计减免利息27.8亿元、减免费用4269万元，分别惠及11.7万和8.1万小微企业。

勇担惠民服务“重任”。江苏农信秉承红色金融初心，精心打造“有温度”的普惠金融，助力“有成色”的全面小康，努力让农业成为有奔头的产业、让农民成为有吸引力的职业、让农村成为安居乐业的美丽家园。持续扩大惠农覆盖面。全省农商行切实增强为农而立、因农而变的定力，努力做为城乡居民幸福指数攀升贡献力量的银行，着力打造全方位的金融惠民服务渠道，建立起覆盖全省所有乡镇的3291个营业网点、1.65万个金融便民服务点，在全国农信系统率先实现营业网点全省乡镇、金融便民服务点全省行政村、代理发放涉农补贴全省农户“三个全覆盖”。持续加大支农投放量。坚持以考核为抓手，以劳动竞赛为引领，以农民增收致富为目标，深耕农村金融市场，在全国率先推出“阳光信贷”“金融服务村村通”“小额信贷扶贫”三大特色服务品牌，面向千家万户有效实施阳光信贷惠民工程，实现了信贷投放总量的逐年增加，截至5月末，全省农商行各项贷款余额21209.4亿元，贷款规模名列全省金融同业首位。持续提升科技贡献度。充分发挥金融科技引领发展作用，以丰富客户体验、提升网点效能为目标，合理布局智慧银行。大力发展手机银行、网上银行、微信银行，形成线上线下立体化服务渠道。切实加大自助化、智能化、集约化建设，大力推进高效快捷便民的现代金融服务向农村延伸。借助互联网、云计算、大数据等技术手段，着力构建立体化、智能化、综合化的普惠金融服务渠道，为全省农商行各项业务持续健康发展提供坚强有力的科技支撑。

奋斗百年路，启航新征程，站在“两个百年”奋斗目标的历史交汇点，江苏省联社党委将赓续红色基因的历史血脉，绽放红色基因的时代光芒，坚持以高质量党建推动高质量发展，组织指导全省农商行坚定不移地立足主责主业，始终不渝地坚持支农支小方向，努力在履行社会责任、热心慈善公益事业中担当作为，矢志做有温度、有情怀、知感恩、勇担当的责任银行，把党领导下的金融改革发展成果更多更公平地奉献给社会、分享给人民。    

 （江苏省农村信用社联合社 单鹏）