上半年，面对经济金融新常态和从严治党新要求，海门农商银行紧盯行业热点难点和监管重点焦点，着力优化治理结构和方法，以更新的观念、更实的举措和更大的力度加快推进全面风险管理、金融消保及“三重一大”落地等各项工作，有效推动了管理要求的有序落地。

完善载体，提升全面风险管理水平。根据风控形势、监管要求和管控现状，对管理架构和管控流程进行调整完善、优化重塑，堵塞管理空白，提升全面风险管理的系统性、针对性和有效性。信贷风险管理方面，针对全面现场检查中发现和暴露出的问题，全面整合纪检、内控、风控条线资源，组织开展为期40天的信贷业务摸底排查活动，全面查实查透假冒名、关联客户、担保圈、担保链、逾欠息、隐性借新还旧等风险贷款情况，力求摸清风险底数，落实责任主体，还原真实面貌。市场风险管理方面，针对金融市场波动频繁，投资风险加剧的市场状况，在行长室下成立了投资审批委员会，统筹负责制定全行投资政策、投资业务发展策略，审议决定投资项目，进一步强化了岗位制衡、流程约束和集体决策，有效防范了决策失误和道德风险。声誉风险管理方面，根据声誉风险排查中发现的问题，成立了声誉风险领导小组，在顶层设计上明确了声誉风险管理架构、职责划分和管理流程，同时制定了《声誉风险管理规定》、《声誉风险应急处置预案》、《舆情监测管理办法》、《新媒体管理办法》、《新闻发言人制度》、《网评员队伍管理办法》等规章制度近10项，基本实现了声誉风险监测、演练、考核、处置等多维度和全流程管理。上半年，全行成功处置过度维权、恶意敲诈等风险事件2起。

序时推进，夯实金融消保工作基础。将金融消保工作纳入法治化轨道，营造敬畏法律、敬畏规则、敬畏消费者的工作氛围。一是高点定位。在董事会层面筹划成立了风险管理、消费者权益保护与关联控制委员会，负责制定金融消保工作的战略、政策和目标，督促、推动职能部门有效执行和落实消费者权益保护战略目标和工作规划，监督、评价全行金融消保工作情况，在顶层设计和组织架构上，保证了工作的专业性、独立性和权威性。二是全面筹划。将保护金融消费者权益渗透到制度流程、产品研发、绩效考核、信息披露、服务转型、公益宣传、内控案防和纪检监察等各个层面，有效保证了整个工作的全面性、协调性和持续性。上半年，结合服务转型工作，先期完成了“26℃银行”和“状元之行（háng）”两个乡镇特色网点的建设，在服务理念提炼、网点装饰布局、服务细节创新、行为礼仪规范等方面更加关注客户利益、诉求和体验，着力为客户提供有责任、有温度的服务。三是扎实推进。将金融消保工作纳入年度重点工作范围，强化资源整合、加大投入力度，稳步有序推进双录、产品公示查询系统、客户信息保护、金融知识宣传等各项工作，确保监管达标。上半年，引入了省联社“双录”系统，对风险代理业务进行全程录音录像，并刻盘永久保存；启动数据仓库项目建设，在数据清理过程中，对客户信息关键字段进行脱敏遮蔽；开展了反洗钱、防范非法集资、防范电线诈骗、普及金融知识万里行、金融知识进万家等各类公益宣传活动10余次，发放宣传资料90000余份，营造了健康、和谐的金融消费环境。

健全机制，强化“三重一大”制度执行。围绕管好权、用好权，建立健全“三重一大”制度运行、组织保障和监督整改机制，切实将权力关进制度的笼子，推动“三重一大”集体决策制度有效落地。一是健全制度运行机制。坚持民主管理和集体决策原则，制定了《海门农商银行“三重一大”决策制度实施办法》，详细列出了四方面四十二项重大事项决策的目录清单，并明确了党委会、董事会、行长办公会、职工代表大会职责权限和权力运行路径，同时制定党委会、董事会、监事会、行长办公会、行务办公会、职工代表大会议事规则等配套机制10余项，力求细化、量化、流程化，做到公开透明、便于操作。二是健全组织保障机制。按照“一一对应、到人到事”原则，对“三重一大”决策事项进行“台账式”和“痕迹化”管理，落实专人负责党委会、董事会、行长办公会等“三重一大”决策的议题审核、会议组织、过程记录、材料归档等工作，全程记录时间、地点、参与决策人员、决策过程和结果，确保流程规范、过程完整、内容真实、档案齐全、可溯可查。三是健全监督整改机制。将“三重一大”制度执行情况作为管党治党考核、经济责任界定、履职审计评价和监事会年度重点内容，纳入年度考核，通过纪检监察、效能检查、专项审计、党务公开、行务公开等形式进行全面监督评价，强化纪律约束和过程管控，构建全方位、立体化的监督管理体系。对于执行过程中发现的问题、存在的不足，进行认真严肃的分析，根据不同情况，适时修改完善、限时整改到位、定时建章立制，着力完善决策制度体系，塑造制度落地良性氛围。（张益锋  孙富胜）