淮安农商行将专项整治乱作为、不作为问题作为践行“三严三实”的着力点，努力实现责任、执行力、价值“三个回归”。

明确要求，确保“责任回归”。一是梳理规范全行制度规章16类308条，印制《制度汇编》、《部门及岗位职责》，重新绘制业务管理“流程图”、“关联网”、“责任链”，确保人人明其责、守其职。二是开辟“周末课堂”，对业务、法律、规章、风险点、处罚实施细则进行全员解读培训，坚持“凡训必考”原则，加强培训内容测试及月度综合考核测试，巩固知识，提升素质。三是认真签订经营管理、廉洁从业、安保、案防等责任状，定期“回头看”，落实好各方主体责任。组织高管、中层开展“三警一线”警示教育，从典型案例中吸取经验教训。公开投诉举报电话、纪委书记信箱，常态化接受诚信举报。四是实行党委班子、中层干部工作“去向报告制”和“议定事项跟踪制”，效能办坚持督查、催办、通报，始终紧绷职责意识这根弦。

严肃纪律，务求“执行力回归”。一是坚持“领导、机关就是服务”理念，严格执行“限时办结制”、“首问负责制”、“延时问责制”。二是常抓服务质量督查，定期不定期对全辖网点、部室服务状况进行明察暗访，严厉通报、问责。实行机关人员指纹考勤制度，严肃工作纪律。三是厘清战略定位，突出工作重点。重新修订三年发展规划，瞄准市场重心，明确年、季、月、旬各维度工作重点，从总行到支行，齐抓共管，整体联动。四是深化“三个贴近”即贴近市场、贴近基层、贴近客户，力争“发掘需求、对接需求、满足需求”全流程化，发扬“扫街”、“扫村”、“扫企业”精神，设立微贷、房贷、车贷、专业市场贷、金领贷等专业特色支行，对接多变、多元、多样客户需求。大力拓展中间业务，提升综合服务能力。五是赴兄弟单位学习先进做法和创新思路，做到“内通外融”，创新服务产品、模式，奠定“专业化”、“差异化”基础。六是强化履职督查，对经营目标完成落后单位负责人进行诫勉谈话、免职、降职等问责处理，对违规行为严肃问责，坚持“零容忍”、“露头就打”。

凝聚共识，力求“价值回归”。一是培植核心价值观，树立“勤奋、严谨、务实、高效”行风，崇尚“用心做好每件事，全心服务每个人”的思想品质。二是形成反思机制，全行中层干部按季度对个人履职进行反思，剖析现实工作中存在的 “温水中青蛙”和“井底之蛙”的弊端，增强发展的紧迫意识、思危意识、改革意识，找准努力方向。三是完善绩效考核，放平“绩效分配”这碗水、这杆秤、这把尺，从根本上激发员工“创效献绩”的积极性。四是优化人才职业规划、培养、晋升渠道，公开职位竞聘，推行“竞聘积分制”，对员工学历、工作经历、专业技术资格、表彰情况等进行量化积分、多维度考评，科学选拔、任用人才。（徐尧）