（此文刊登于金融时报 2013年 10月 25日 ）

今夏的江苏阜宁大地，处处创业潮涌。7月初，阜宁县召开全民创业动员大会，再掀全民创业热潮。阜宁农商行积极响应，落实行动“热得快”，服务措施“多畅快”，业绩明显“来得快”。截至9月底，该行各项贷款达50.47亿元，分别比年初和6月末增加9.71亿元和3.44亿元，贷款增幅分别为23.4%和7.3%，贷款增幅不仅列全县金融机构首位，在全省农信系统也跃居前列。

7月初，该行专门出台文件，开展进百企、进千店、进万户“三走进”活动，将全县6+1园区分成责任区域，全体领导班子成员分头带队，中层干部和客户经理全面投入，冒着烈日酷暑，起早带晚，足迹遍布全县2200多个村组、670多家企业、4700多家店铺，既摸排明晰客户信息情况，同时全面宣传讲解全民创业政策，助力营造浓烈的全民创业氛围。

根据“三走进”活动摸排，重点掌握全县各类人员在外创业情况和县内科技人才、回乡人员、大学生、农民、青年、巾帼、退役军人、下岗职工等八类创业群体情况，先后建立了下岗创业人员、返乡创业人员、外来创业人员“三本台账”，有针对性的开展跟踪宣传和服务。

为优化办贷服务，该行将全县21.6万户档案资料分类整理成：一是“绿名单”，积极支持信用户；二是“黄名单”，逐笔调查拓展户；三是“红名单”，慎重贷款关注户。对“绿名单”客户现场发卡办贷，一次核贷、余额控制、周转使用、随用随贷，贷款就像存款一样方便。对“黄名单”客户，当日申请当日调查，符合条件的两个工作日办结。凡创业客户开立账户的，一律实行“绿色通道”办理，而且根据创业人员需求配套开立电话银行、手机银行、POS机等电子服务，进一步方便创业人员足不出户办理银行结算。另外，为创业人员办理了“圆鼎福农卡”。该卡在全国各地、各家银行自动存取款机上产生的一切交易费用均由该行统一支付，免除创业人员跨地区、跨行交易的后顾之忧。两个多月来，该行已经新开创业人员账户532户，布放电话银行73台，POS机49台，办理“圆鼎福农卡”783张。

为进一步支持全民创业，该行量身定制了“三个”贷款产品。一是“旺铺宝”贷款。服务范围内有营业执照、有经营项目、有经营场所、有该行结算账户（卡）的“四有”客户可就近到该行网点申请1至10万元该项贷款，用于店铺或项目经营。二是“创业贷”贷款。不论是本县创业人员还是来阜创业的客籍人士，不论是个体经营还是小微企业，凭人社局、中小企业局的审核意见、担保公司的担保意见等书面资料，均可到该行申请“创业贷”贷款。该行指定网点、指定窗口、指定人员专门办理，一律在2个工作日内办结全部放款手续。三是“农村土地流转经营权抵押贷款”。县内种养大户、家庭农场以及高效农业大棚创业户，凭流转的农村土地经营权就可到该行申办。该项贷款不但金额较大、手续简便，而且利率优惠，可循环周转使用。很好地满足了农村种养创业大户的信贷需求。截至9月底，该行已经新增全民创业“旺铺宝”贷款986户，金额为1.81亿元；“创业贷”贷款335户，金额为5720万元，“农村土地流转经营权抵押贷款”15户，金额为4640万元。（王峰 张大勇）